商会联盟
商会
您的位置:商会联盟> 新闻动态> 生态环境部印发关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知

生态环境部印发关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知

来源:中钢网发布时间:2023/7/26 11:25:49

7月17日,生态环境部发布《关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,对全部排放设施关停或淘汰后仍存续的重点排放单位,不予发放预分配配额,在核定阶段统一发放;对因涉法、涉诉、涉债或涉司法冻结等情况存在履约风险的重点排放单位,调整配额发放及履约方式。
《通知》强调,组织有意愿使用CCER抵销碳排放配额清缴的重点排放单位抓紧开立账户,尽快完成CCER购买并申请抵销,抵销比例不超过对应年度应清缴配额量的5%。对第一个履约周期出于履约目的已注销但实际未用于抵销清缴的CCER,由重点排放单位申请,可用于抵销2021、2022年度配额清缴。
《通知》还指出,重点排放单位持有的2019—2020年度配额、2021年度配额和2022年度配额均可用于2021年度、2022年度清缴履约,也可用于交易。



通知原文如下:


关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知

环办气候函〔2023〕237号

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,湖北碳排放权交易中心、上海环境能源交易所:

为做好全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作,保障全国碳市场健康平稳运行,根据《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》(以下简称《配额分配工作通知》)相关规定,有关要求通知如下。
一、差异化开展配额分配
对全部排放设施关停或淘汰后仍存续的重点排放单位,不予发放预分配配额,在核定阶段统一发放;对因涉法、涉诉、涉债或涉司法冻结等情况存在履约风险的重点排放单位,调整配额发放及履约方式。对以上重点排放单位,在核定阶段,其配额发放至省级生态环境主管部门账户,并由省级生态环境主管部门将履约通知书发放至重点排放单位;在清缴阶段,省级生态环境主管部门委托全国碳排放权注册登记机构(以下简称注登机构)对重点排放单位配额进行强制履约(优先使用当年度配额,剩余部分优先用于另一年度的强制履约),完成履约后剩余部分配额发放至重点排放单位账户,未足额完成履约的应及时督促重点排放单位补足差额、完成履约。对全部排放设施关停或淘汰后不再存续的重点排放单位(以营业执照注销为准),不发放配额,不参与全国碳市场履约。
对符合上述情形的重点排放单位,不可预支2023年度配额,省级生态环境主管部门应在全国碳市场管理平台上的“配额核定同步”模块进行添加“特殊说明”操作,在重点排放单位核定配额实际发放汇总表“需特殊说明的事项”一栏中予以明确标记,建立清单。
二、组织开展国家核证自愿减排量(CCER)抵销配额清缴
组织有意愿使用CCER抵销碳排放配额清缴的重点排放单位抓紧开立账户,尽快完成CCER购买并申请抵销,抵销比例不超过对应年度应清缴配额量的5%。对第一个履约周期出于履约目的已注销但实际未用于抵销清缴的CCER,由重点排放单位申请,可用于抵销2021、2022年度配额清缴。
三、2023年度配额预支和个性化纾困方案申报
各省级生态环境主管部门应组织满足《配额分配工作通知》要求的重点排放单位申报预支2023年度配额,研究确定预支2023年度配额的企业名单,审核确定其预支配额量,并在重点排放单位核定配额实际发放汇总表中填报。重点排放单位申报材料需上传至全国碳市场管理平台,并于2023年8月4日前通过正式文件报送注登机构,同时抄送我部应对气候变化司。
对承担重大民生保障任务且无法完成履约的重点排放单位,各省级生态环境主管部门应组织相关单位提出申请,结合实际情况研究制定相应的纾困方案,并于2023年8月4日前通过正式文件报送我部应对气候变化司,抄送注登机构。我部将统筹考虑纾困措施。
四、配额结转
重点排放单位持有的2019—2020年度配额、2021年度配额和2022年度配额均可用于2021年度、2022年度清缴履约,也可用于交易。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各省级生态环境主管部门应统筹做好配额交易及履约清缴相关协调工作,建立工作调度机制,加强培训,综合运用多项措施督促重点排放单位积极开展配额清缴,对存在配额缺口的重点排放单位开展专项帮扶,推动有关重点排放单位尽早制定交易计划,确保按时足额履约;不得限制配额跨集团、跨区域流动。注登机构要组织开展履约能力建设专题培训,积极配合省级生态环境主管部门做好配额发放、预支、CCER抵销、清缴等相关工作。我部将定期调度各地工作进展情况并及时通报。
(二)加强履约监管。注登机构会同各省级生态环境主管部门研究建立履约风险动态监管机制,建立重点排放单位履约风险指数,定期评估重点排放单位履约风险,将风险提示信息及时推送各省级生态环境主管部门、交易机构。交易机构建立与省级生态环境主管部门的日常协作机制,配合跟踪重点排放单位相关交易活动,于履约截止前1个月,每周向各省级生态环境主管部门通报重点排放单位配额净购入量信息。
(三)完善履约机制。对履约截止日期后仍未足额清缴配额的重点排放单位,可继续向省级生态环境主管部门提出履约申请,经省级生态环境主管部门确认后,由注登机构协助重点排放单位继续完成配额清缴。对完成履约的重点排放单位,由注登机构出具履约证明。
2021、2022年度机组核定配额明细表和重点排放单位核定配额实际发放汇总表报送截止时间由2023年7月15日延至8月4日,注登机构应于8月11日前完成配额和履约通知书发放工作。
联系人:
生态环境部应对气候变化司 邓朝阳、邹毅
电话:(010)65645635、65645641
全国碳排放权注册登记机构 陈婷婷、易欣飞
电话:18086083240、16715918736
全国碳排放权交易机构 臧奥乾、樊东星
电话:(021)56903000转全国碳市场运营中心
北京绿色交易所 高原、刘晓嫣
电话:(010)57382507、57382590
国家气候战略中心 刘海燕
电话:(010)82268464
生态环境部信息中心(管理平台技术咨询) 吴海东
电话:(010)84665799
附件:2021、2022年度全国碳市场重点排放单位使用CCER抵销配额清缴程序

生态环境部办公厅

2023年7月14日


(来源:生态环境部)


推荐阅读
  • 友发集团副总裁徐广友一行莅临中钢网考察交流,双方开启战略合作新篇章

    小满已至,夏意渐浓,中原大地已是生机勃勃、欣欣向荣。5月30日,友发集团副总裁徐广友,友发集团高级顾问韩卫东,友发集团销售公司总经理李文浩,友发集团市场中心副总监孔德刚等一行莅临中钢网交流学习,探究新时代下中钢网在数字化浪潮下如何转型、变轨,创造新的钢铁供应链体系发展新格局,促进钢铁产业走科技化、智能化、一体化、规模化、便捷化、共享化。全国优秀企业家、省人大代表、中钢网董事长姚红超,金水区人大常委、中钢网董事、副总裁陈凯等陪同参观交流。“中钢网大爱基金会扶危济困、孝慈津贴每月给员工父母、祖父母发工资”、“2009年梦想初创年、2015资本发展年、2016战略转型年、2018高速成长年……”,在中钢网工会主席王晓琦的讲解下,徐广友一行先后参观了中钢网运营中心、营销中心的整体办公环境,对中钢网平台的发展历程、运营模式、企业文化以及产品研发、品牌宣传等版块进行了系统了解,并对中钢网在引领钢铁行业数字化转型、推动钢铁行业高质量发展等方面取得的成绩给予充分肯定与赞赏。在随后的座谈交流中,双方就产品销售、市场开拓、经营管理、品牌提升、新媒体发展等内容进行座谈交流,进一步寻找合作契合点,推动共赢发展新格局。徐广友一行首先观看了中钢网宣传片,充分肯定了双方长期稳定的业务合作关系和所取得的丰硕成果,指出中钢网作为我国钢铁产业互联网的先行者和践行者,在推进钢铁产业升级、创新协同模式、搭建行业交流合作平台、提升钢材产品附加值和竞争力等方面作出了突出贡献,友发集团与中钢网多年来建立了长期稳定的友好合作关系,希望双方能够继续增进交流、加大合作,联合优势、集智集力,合力为我国钢铁行业加速高质量发展进程、为下游用钢行业用户提供绿色低碳钢材产品贡献力量。姚红超对徐广友一行的到访表示热烈欢迎,并就中钢网当前的业务布局及战略规划等情况进行了补充介绍。姚红超表示,自中钢网创立以来,我们在“不做代理、不做库存、不赌行情、不靠关系”的“四不”状况下,依靠“产品、用户和区域”差异化经营策略,通过清晰精准的战略定位、合理的激励和奖惩机制以及营销数字化的系统管理,目前企业经营非常良好,连续五年入选中国互联网百强企业,利润也连续多年呈50%以上复合增长。讲到中钢网的发展情况,姚红超表示,目前中钢网由“行情资讯”和'“智能交易”两大平台构成,在行情资讯平台,已形成覆盖产业链上下游的行情资讯、明日预测、钢厂调价、走势分析等核心生态内容体系,以公众号、抖音、视频号等主流媒介呈现,为用户提供全方位运营参考;在智能交易平台,采用线上线下相结合的电商交易模式,整合钢铁供应资源和下游采购订单,为用户提供网上资源展示、行情资讯、采购招标、询价议价、网上下单、电子合同、在线支付、订单查询、物流监控、终端集采分销、营销拓客等智能交易综合服务。去年我们结合行业现状和用户需求,筹划上线了服务于钢铁产业链上下游的钢铁交易”超级大卖场”,就是打造像“淘宝”一样的钢材直销平台,助力供需直接沟通合作。谈到未来的合作方向,姚红超说道,友发集团作为中钢网的战略合作伙伴,双方长期以来高效协作,共同助力钢铁行业高质量发展,打造出合作共赢的典范。未来希望在既有合作基础上,能够继续发挥各自资源优势,不断拓展合作的广度和深度,建立更加稳固、密切的合作关系。听取介绍后,徐广友代表友发集团感谢中钢网长期的战略支持与业务协同,他表示,友发集团依靠独特的股份合作机制,历经二十余年的快速发展,现已成为连续17年位列中国企业500强、成功在上交所主板上市。他强调,希望在今后的企业发展中,能够进一步加强同中钢网的联系与交流,不断拓宽合作领域、拓展合作空间。随后,双方就企业经营、团队发展、产业互联网发展方向、平台交易模式等话题进行了智慧碰撞,进一步加深了双方了解,创新了发展理念,开阔了发展思路,奠定了坚实的合作基础。当天下午,还隆重举行了签约仪式,姚红超和徐广友及双方管理团队出席签约仪式,共同见证这一历史性时刻。在全体参会人员的见证下,姚红超和徐广友分别在合作协议上签字盖章,本次签约仪式圆满达成。本次签约仪式开启了双方深度合作、彼此赋能的崭新局面,通过深度合作,促进资源共享、合作共赢。与此同时,姚红超还为远到而来的友发集团销售精英们,带来了一堂干货满满、精彩绝伦的《低毛利下业绩倍增新路径》实战销售技能训战课。在1个小时的培训中,从利润到经营,从营销到人才,从升维到实战……,这是一堂升维认知的战略必修课,既实战又实效,开拓思维的同时,还助力提升利润、裂变人才。此外,友发集团高级顾问韩卫东还受邀做客《钢市三人行》直播间,与中钢网高级分析师李广波、首席主播筱雅共同探讨6月钢市行情走势。此次交流,双方达成了共识,为下一步合作奠定了良好的基础。优势互补、合作共赢,助力钢铁供应链产业转型升级,以数字化赋能,共同推动钢铁互联网产业经济高质量发展。
  • 【商会动态】潍坊市钢铁贸易商会参加天津市山东潍坊商会成立大会

    五月的天津,色彩斑斓,花香满城。5月26日,天津市山东潍坊商会成立大会暨津潍两地合作交流会胜利召开,津潍两地工商联领导出席会议。大会成功选举孙增强为天津市山东潍坊商会第一届会长。 潍坊市委统战部副部长、工商联党组书记、常务副主席徐凤徽为“天津市山东潍坊商会”揭牌并讲话。1 潍坊市钢铁贸易商会、江苏商会和福建商会到会祝贺。 大会不仅成功地选举第一届商会理事会,还组织参会的商协会、企业家广泛开展交流活动,增进了潍坊籍企业家的团结与统一,增进津潍两地的情谊与合作,大家更是对未来发展充满了信心!
  • 市工商联领导带领企业家考察天津军星集团

    5月27日上午,市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席徐凤徽带队到天津市军星集团考察,军星集团董事长夏成文陪同。市工商联、坊子区工商联、潍坊市钢铁贸易商会、江苏商会和福建商会领导参加活动。 徐凤徽代表市工商联向在天津创业的潍坊籍企业家及老乡们表示亲切慰问,充分肯定了军星集团在同乡中的示范引领作用,感谢大家为潍津两地经济发展作出了积极贡献。同时,他介绍了当下潍坊优良的营商环境,诚邀在外创新创业的企业家常回潍坊看看,共同关注家乡发展,共同推进家乡腾飞! 夏成文代表在天津的潍坊籍企业家热烈欢迎徐书记一行,他汇报了在津老乡们的发展情况,感谢家乡领导的关心和支持。他表示,发展不忘桑梓,发达不忘故乡,在津企业家时刻关注着、时刻准备着,只要有合适的机会,一定会全力支持配合家乡的建设发展! 军星集团组建于1999年,总注册资金约3.1亿元,(其中管业集团注册资金1.2亿),是一家集研发、生产、销售新型塑料管材、管件、模具加工、市政管道工程安装、机电设备安装、进出口贸易为一体的高新技术集团企业。集团现有三个生产基地,一个技术研发中心,总占地面积21.3万平方米,建筑物面积13.2万平方米。 军星集团连续多年被中国塑料加工工业协会评定为“中国塑料管材行业十强企业”,经过多年的持续发展和诚信经营,集团还先后荣获“国家高新技术企业”、“CNAS国家认可实验室证书”“AAA级信用等级企业”、“守合同重信用”单位、“天津市名牌产品”等诸多荣誉,享有较高的知名度和美誉度。 军星集团一贯坚持“诚实守信、合作共赢”的经营理念,坚持“以市场营销为中心,以客户满意为原则”的管理理念,通过了ISO9000、14000、18000等系列体系认证,先后获得近百项国家专利,产品销售全国各地和国外市场。集团已经成为中国塑料管材制造行业大型企业和天津市塑料管材制造龙头企业。
  • 山东省钢铁行业协会举办“加快钢铁超低排放改造评估、保证超低排放稳定高效运行”讲座

    2023年5月25日下午,山东省钢铁行业协会第六期“钢铁空中大讲堂”高端专题讲座线上成功举办,主题是“加快钢铁超低排放改造评估保证超低排放稳定高效运行 ”。 本次讲座特邀中国钢铁工业协会副总工程师、研究员黄导先生主讲。黄导研究员在这次讲座中,就全国和山东省钢铁企业实施超低排放的总体情况、钢铁企业超低排放的重要意义、主要任务、公示程序、审查要点、具体工作中存在的共性问题、处理和解决这些问题的方法和要求等进行了全面讲解;强调指出中国钢铁工业协会的主要工作就是支持企业实实在在、心无旁鹫做实业,扎实推进转型升级、加快钢铁工业高质量发展,并对山东钢协按照中钢协的委托,组织开展山东省有关钢铁企业的超低排放现场调研核查工作表示感谢。 黄导研究员指出,实施超低排放评估监测的责任主体是钢铁企业,要按照“四要四不要”和“实事求是,坚持四真”的要求,对钢铁行业超低排放相关技术进行全面评估,分类施策。超低排放倒逼技术变革,中国钢铁工业协会将组织专家并征求相关企业意见后,对超低排放新技术应用进行慎重评估后推荐给各企业。 山东省钢铁行业协会会长、山东钢铁集团有限公司党委常委、董事陈向阳主持了此次讲座。陈向阳会长代表协会对黄总的精心准备和精彩演讲表示衷心感谢。他认为黄总的讲座非常务实、接地气,具有很强的针对性和指导作用。特别是讲座中提出的共性问题,包括有组织排放的五个方面问题,无组织排放的四个方面问题以及清洁运输的四个方面的问题,各企业务必高度重视,认真整改。同时强调指出,我省钢铁企业超低排放工作虽然取得一定成绩,但距离2025年前的目标任务还任重道远,要求大家一定要按照国家、省和行业的有关政策要求,坚持诚实守信的原则,认真全面的做好改造,进而组织好评估,扎扎实实地落实好各方面的工作,确保超低排放稳定高效运行。要注意在超低排放改造工作中,多使用成熟的技术和装备,保证使用后能够见效,并能够顺利通过超低排放审核。更要注重让超低排放工作成为一种习惯,在思想上、行动上抓好落实。 大家深刻感受到,本堂高端讲座站位高远,内容丰富,对症下药,案例详实,对各钢铁企业更好地开展超低排放工作具有较强的指导作用。来自会员企业总部、子公司、分公司、分厂和相关单位的136名相关领导、专业研究人员、管理人员和技术人员直接登录参加了会议。另有6家山东钢铁行业协会的会员企业,在本单位视频会议室组织收看。相关链接:黄导先生简介: 中国钢铁工业协会、副总工程师、研究员,长期以来在钢铁行业工作,自 1990 年始在原国家冶金工业部工作近十年, 2001 年始在中国钢铁工业协会工作,现任中国钢铁工业协会副总工。黄导先生还曾先后担任国家科技进步奖评委、冶金科技进步奖评委、协会清洁生产环境友好企业评委、全国能标委委员、世界钢铁协会环境与技术委员会委员、环保部环境影响评价专家、中央财政节能奖励项目、环境保护专项及中小企业发展专项评审专家,受国家发改委气候司及行业委托,多年作为中方主要钢铁专家参加 IEA(国际能源署)APP(亚太清洁发展及气候变化伙伴计划)和 GSEP(全球能源卓越绩效合作)相关国际合作。

Copyright © 2005 - 2024 中钢网 All Rights Reserved

全国咨询/投诉电话:400-700-8508 13676997586 15560247707 E-mail:wang@zgw.com 豫ICP备 2021034665号-4