“当前钢铁行业总的形势尚好，但面临严重挑战，特别是一些难以预测的变数。”

“民营钢铁上半年在高需求、高产量、高成本、高效益的特点下运行，多项关键经营指标好于去年同期。”

“民营钢企要积极适应这种转变，探索企业向高质量发展转变的可行路径。”

“近期，国际环境不确定性因素增多，国内经济恢复仍不稳固、不均衡，钢铁行业也面临市场环境更加复杂、降本增效难度加大等诸多挑战。”

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11月23日，全联冶金商会（下称商会）2021年第二次理事会暨民营钢铁经济高质量发展交流会在北京采取“线上+线下”的形式召开。来自国家部委、行业协会、钢铁企业、产业链上下游企业的领导和专家们集聚一堂总结2021年民营钢企运行情况，分析形势，研判未来，共谋民营钢企的美好明天。

全国工商联党组副书记、副主席樊友山，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波，中国工程院院士干勇，全联冶金商会原名誉会长赵喜子，国家发展改革委产业发展司一级巡视员夏农，工业和信息化部原材料工业司一级巡视员吕桂新，生态环境部大气司副司长吴险峰，商会第二届第二任会长、中天钢铁集团董事局主席董才平，商会第二届第三任会长、德龙和新天钢集团董事长丁立国，冶金工业规划研究院党委书记李新创等领导出席会议并讲话。来自商会会员单位、协会、媒体的200多人参加会议。会议分别由丁立国和商会秘书长白莲湘主持。

民营钢企是钢铁业未来高质量发展的重要力量

今年以来，随着国内新冠肺炎疫情防控形势的好转，我国乃至世界经济运行持续稳定恢复，为钢铁工业发展提供了良好环境。我国民营钢铁上半年在高需求、高产量、高成本、高效益的特点下运行，多项关键经营指标好于去年同期。

樊友山表示，“改革开放以来，一大批民营钢铁企业崭露头角，民营钢铁产量占比超过六成，70家民营钢企入选中国民营企业500强”，民营钢企逐渐发展成为推动我国从钢铁大国迈向钢铁强国的重要力量。尤其是在2020年，面对新冠肺炎疫情大考，143家民营钢企捐赠了总价值约13.5亿元的款物，捐款超过1000万元的民营钢企有40余家，45家民营钢企受到各级政府表彰，展现了新时代民营经济人士的良好形象和风采。

何文波指出，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善及钢铁工业的不断发展，民营钢企蓬勃成长，不仅规模不断壮大，而且竞争实力也在不断增强。

“今天，民营钢企在满足国民经济用钢需求、行业优化布局和结构调整、提供就业维护社会稳定等方面，正发挥着不可替代的作用。”何文波说，蓬勃发展的民营钢企，既是在党和国家领导下中国钢铁工业快速发展的一个缩影，又是广大民营钢企创造力与竞争力的生动展现，也必然成为推动钢铁行业未来高质量发展的重要力量。

伴随着我国改革开放的步伐，民营钢企从无到有、从小到大，逐步发展壮大。“改革开放以来，我国钢铁行业创造出一个又一个中国速度、中国品牌、中国奇迹，民营钢企发挥了重要作用，有目共睹，功不可没。”夏农强调，“今后一个时期，在钢铁行业持续推进供给侧结构性改革、实现高质量发展的进程中，民营钢企是不可或缺的重要力量，将发挥出重要作用，做出重要贡献。”

董才平认为，今年以来，钢铁行业运行表现出3个特点：一是呈现供需双增的良好态势，生产企业加大生产力度仍供不应求，钢材库存消化好于预期；二是企业效益普遍较好，整体利润同比增长两倍多；三是前期铁矿石、焦炭等主要原燃料价格大幅度上涨，导致产品成本上升，价格高位运行。随着限产和能耗双控等政策实施，自6月份以来钢铁行业产量回落，市场回稳。

据国家统计局数据，今年1月~9月份，全国粗钢产量为8.06亿吨，同比增长2.0%。同期，中国钢铁工业协会会员企业实现利润总额3193亿元，同比增长1.23倍。据商会整理分析，1月~9月份，民营钢企粗钢产量为5.07亿吨，同比增长2.8%；生铁产量为4.1亿吨，同比下降3.24%；钢材产量为7.3亿吨，同比增长4%；实现利润2060亿元，增长99%。2021年上榜世界500强的9家钢企中，民营钢企有4家（沙钢、敬业、建龙重工、青山控股），有35家民营钢企入围2020年中国企业500强。

民营钢企发展面临多方面挑战

“当前，世界正处于后疫情时代，经济复苏是主线，但疫情及其带来的影响还未散去，不确定性因素增多。”何文波认为。

“今年上半年民营钢铁保持了稳定向好的生产经营局面。下半年，我国经济将持续稳定向好发展，国内外基建投资和钢制工业品出口增长仍然需要大量钢铁，钢铁供需好的局面仍将延续。”丁立国表示，随着减排降碳的标准逐步提高，民营钢铁发展面临着挑战。

赵喜子在会上视频连线发言时表示：“当前钢铁行业总的形势尚好，但面临严重挑战，特别是一些难以预测的变数。”

“一是没想到疫情反复出现，目前仍看不到结束的迹象；二是没想到全球大宗商品大涨价，包括中国，特别是钢铁行业，涨到创纪录的水平；三是没想到全球能源危机和气候恶劣变化突如其来；四是没想到我们作为产煤大国竟然拉闸限电；五是没想到二氧化碳这种钢铁生产流程中产生的普通气体，竟然成了影响我国钢铁行业高质量发展的因素之一。未来影响变局的因素有些是可以预知的，但是更多是不可预知的，甚至难以说明。”赵喜子指出。

干勇指出，我国钢铁行业转型发展目前还面临一些问题，主要包括生态环境问题、产业和能源结构问题、工艺流程问题、质量品牌问题、技术创新体系问题等。其中，在生态环境问题上，钢企面临着超低排放、清洁生产、冬季限产、深度治理等问题。

丁立国分析指出，钢铁行业面临三大挑战。一是钢铁产能、产量“双控”与需求旺盛矛盾是钢铁行业发展面临的巨大挑战。二是进口铁矿石受制于人、价格高涨，焦炭等其它原燃料价格普遍上涨，对钢企的盈利空间形成挑战。三是环保投入巨大，吨钢环保运行费用在200元~280元（德龙为300多元），但环保标准还在进一步提高，也对钢企发展形成挑战。

民营钢企高质量发展需久久为功

民营钢企高质量发展面临诸多挑战，如何应对这些严重的挑战？

何文波认为，钢铁行业要时刻关注运行中出现的新情况、新问题，既要及时调整适应变化，又要面向未来谋划长远，推动相关工作落实落地。就行业工作来讲，近几年不变的工作方向和重点还是那4句话：聚焦一个根本任务，全面提升产业基础和产业链现代化水平；坚持两大发展主题，绿色低碳发展和智能制造；着重解决行业三大痛点，控产能扩张、促产业集中、保资源安全；持续推进中国钢铁国际化进程。简单说就是“一个根本任务、两大发展主题、三大行业痛点、一个重要进程”。

“企业家要成为推动钢铁高质量发展的生力军。”何文波同时表示，一要发扬企业家精神，争当行业高质量发展的生力军。二要改善品种质量，争当高质量产品和服务的提供者。三要加快科技创新，做中国钢铁产业科技创新的探索者、引领者。四要坚持高水平对外开放，做持续推进中国钢铁国际化进程的先行者。

赵喜子认为，钢铁行业，尤其是民营钢企，一定要审时度势，紧跟中央战略布局，不忘初心，勇于担当，实现高质量发展、绿色低碳发展，为实现第二个百年奋斗目标做贡献。

夏农表示，民营钢企高质量发展要进一步全面贯彻落实科学发展观，以发展目标和存在问题为导向，深化改革，强化创新，夯实高质量发展基础，提升高质量发展能力，尽快推动高质量发展水平跨上新台阶。当前民营钢企要重视和解决好以下4个问题：一是要充分认识到高质量发展的必要性、紧迫性。二是环保水平仍不能满足钢铁行业高质量发展要求。三是碳达峰、碳中和对钢铁行业提出了更高标准、更高要求。四是兼并重组良好态势进一步巩固和发展。

吕桂新则认为，钢铁行业要实现高质量发展要做好4个方面工作：一是控总量，巩固提升去产能成效。二是提质量，增强关键材料在关键领域的保障能力。三是优存量，稳步推进行业绿色低碳智能发展。四是聚力量，加快提升行业现代化治理水平。

如何解决钢铁行业面临的生态环境问题？吴险峰表示，绿色低碳发展是钢铁行业高质量发展不可缺少的组成部分。在当前的新形势下，钢铁行业要突出源头削减、严格过程控制、强化末端治理，着力在布局、工艺流程、炉料结构、产业链、能源结构、运输结构等6个方面加大优化调整力度，实现减污降碳、协同增效。

丁立国表示，民营钢铁健康高质量发展，需做好以下几个方面工作：一是保持行业平稳运行，二是坚持绿色低碳发展，三是保证铁矿资源安全，四是加强科技创新，五是兼并重组提高产业集中度，六是加强国际合作。

李新创认为，未来，中国钢铁工业构建低碳高质量发展的新格局可以从形成新的供需平衡、推动新的技术进步、打造新的产业格局、建成安全的供应链、构建繁荣的生态圈5个方面下功夫。

来源：中国冶金报